□ 本报记者 张驰 本报通讯员 范瑞恒
近来，天津市宝坻区计划局韩冰冰.天津市领土资源局宝坻分局孙健.宝坻区政-局法制办工做职员于源.杜英雄，4私人一大早来到办公室会合办公，对宝坻各街镇递交上去的宅基地补助申请举行审核啦。平时的审核，你们4人组最快25分钟差一点能够走完一位流程，但也有破例，一旦原料不全或者信息有误的，将要费一些周折啦。4人组从以前递交的申请中梳理出疑，这些疑要拿到由宝坻区政-局法制办牵头，计划.领土.审批等部门组成的联席开会上再审核啦。
打破宅基地治理瓶颈
据陪同《法制日报》记者采访的宝坻区政-局法制办副主任曹万东推荐，韩冰冰与同事现在举行的这项工做，叫墟落宅基地政策补助审核，始于2014年啦。此前，宝坻的墟落宅基地治理存在的疑是，犯罪抢建时有发生，资源糟蹋难处置，大量场所闲置与部-分村民住房松张并存啦。从2008年以来，曹万东的体贴与钻研领域不停没离开过宅基地的供需矛盾啦。“这个矛盾一度是宝坻下层社-会治理的一浩劫题的题目啦。呀”他说啦。
宝坻发生过一块因宅基地引起的民众爬通讯基塔事情，该全家户孩子马上娶媳妇，却面临着无宅基地建房的逆境啦。情急之下，父亲只好选取极端办法引起体贴啦。
疑远不止于此，由于受近些年来场所的迅速价上升.拆迁的高额赔偿.投资房产的高额谢等许多原因影响，房源持有户囤积居奇，存房张望，也主观组变成了墟落宅基地治理与流转的难题啦。
2014年，被宝坻区政-局法制办主任田开国称为宝坻宅基地治理革新元年啦。这一年，《宝坻区墟落宅基地治理办法》及其《实行细则》宣布试行啦。一年后，宝坻区又对上述《办法》与《实行细则》举行了修正，实行至今啦。
做为天津市首创，《办法》与《实行细则》的亮点之一，是基于缓解墟落宅基地的松张状态，结合新城计划，制订了激励农民向城镇会合的励政策啦。简而言之，吻合宅基地审批条件的，有地可批的村能够或者者顺利批到宅基地啦；不行以批到宅基地的，能够通过购置楼房或者流转宅基地处置缺房逆境啦。
《办法》还划定，吻合以下条件之一，在宝坻行政地域内购置商品楼房的，均能够申请政-局的8万元补助再也不审批宅基地的地域的农民，吻合宅基地申请条件的啦；吻合《宝坻区宅基地治理办法》划定的申请条件，自愿抛弃申请宅基地的啦；村民或者者城镇非农业户籍职员将占有一些富足宅基地连同地上物退还村公司的啦。
政策行不行，功效来说明啦。该政策实行以来，共有2679户村民通过审核获取政-局补助，合计发放补助款农民币2.131亿元啦。
标-准与公正是主要条件
双王寺村党支部委员蔡连永用通俗的语言对宝坻的宅基地新政举行解读“一开始即是宅基地换房啦。呀”
他记得第一位申请的是霍勇，你们家四世同堂，全家6口挤在一位院子里，自己要结婚，屋子是你们的心头之疼啦。你们也动过到城里买房的想法，但不菲的购房款曾让你们望而生畏啦。新政让你们看到了希望啦。抱着试试看的心绪，霍勇递交了申请，“不料之后还真弄变成了啦。呀”这让他有点小激动啦。
看到有人第一位“吃螃蟹呀”，双王寺村吻合条件的其余村民最先行-动啦。现在，经蔡连永手上申请的，每逐一年都有十几人次，他为什么记得那么清晰，“村委会的证实原料按着我的指模呢，一位指模值8万块呢，责任重-大！呀”他回覆啦。
街道处事处或者镇政-局也要把一道关，潮阳街道村镇建设办公室主任李建新推荐说，村里把原料交到镇上，针对原料，你们还要下去逐一比对，实地检察，照相留证，保证工做万无一失啦。
韩冰冰.孙健你们，即是负-责申请补助这最终一关的审核啦。
厘清方向化解人地矛盾
田开国以为宝坻的做法，某种水平上缓解了可供审批的墟落建设用地越发少与墟落吻合申请宅基地条件的人越发多之中的矛盾啦。
另一位成就是，通过清晰宅基地审批程-序，增强了镇.街社-会经济治理事情的权力，简化了农民建房用地审批手续啦；通过逐渐制订镇.村计划，年度农民建房谋划，在宅基地的宏观治理上做到了计划计划，有序举行啦。
曹万东感觉开心的是，新政清晰了镇.街对墟落建房的看管职业本色，厘清了领土部门与镇.街对犯罪建设行-动查处的执行执法范围，根绝了以前由于职责不清组成的看管不力，执行执法相互推诿征象，使墟落从建房.申请到违建查处，执行执法体制清晰.合-作清晰，推进了依法行政，根绝了该领域因执行执法交织引起的执行执法空缺啦。
祖国政法大-学法治政-局钻研院教-授王青斌在考察了宝坻的宅基地治理改创新政后表现，针对宅基地治理这一墟落社-会治理难题的题目，宝坻区的探索给其余场所供应了一位经验警戒，拥有可推行.可复制性的价啦。
记者手记
宝坻的“宅基地换房呀”给了咋们一位启示一项惠农政策必须要接地气啦。
场所性政策出台前，是扎实的调研啦。2012年，宝坻区政-局法制办会同区委钻研室.区政-局督查室.区计划.房管.领土资源和财政.公安等部门对宝坻墟落宅基地运用和治理情形举行了一次深入调研啦。今后，又嘱咐国家统计局宝坻视察队对宝坻墟落宅基地现实状态举行了视察摸底啦。根据曹万东的说法，这样做的目的，是为了找准主要，为宅基地治理改创新政的制订打下牢靠的基本，清晰革新方向啦。警戒吸收是一位好方法，宝坻还组织相关职员赴重庆市南川区学习考察墟落宅基地流转经验啦。
2014年，《宝坻区墟落宅基地治理办法》及其《实行细则》的出台，某种水平上处置了场正当律法例的个体条目与相关政策文件“操做性差呀”“联接不顺利呀”“缺少体制性与针对性呀”的疑啦。
公然.标-准.公正.透明.接地气，是宝坻宅基地新政探索成-功的宝物啦。
【编辑:邢自然】
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