住建部:应允许城里人购买宅基地。
在第二届祖国新型城镇化高峰论坛上，住房和城乡建设部村镇司司长赵辉表示，城镇化不是要摆脱市场，而是要让生活在市场中的人享受到和城市人一样的回报。建议允许城里人在市场上购买宅基地和房屋，土地出让时建立分配机制。政府部门、乡村公司和农民应该各得一份。
以下为演讲实录:
赵辉:今天开始的时候我准备了一个很好很精致的PPT，但是我没有放弃，因为我一直有疑。
在我看来，城市化不应该作为政府-局的主要目的，而应该作为主要目的。新型城镇化规划的报纸广告翻开一看，居然有一章是关于市场下滑的。这第一时刻是件好事，但还不够。现在，这个计划如何定位市场下滑？诚然，城镇应该像市场一样建设好，但我认为熟悉是有界限的。城市和市场从一开始就是一回事。是什么一回事？都是给人住的地方。这个国家在寻找什么？生产工业化、现代化和农业现代化包括新型城镇化。城市化是一个表象，它伴随着一个结局。什么是城市化？是人们居住地址的转移，从市场到城镇，但是我们确定要寻求人们居住地点的转移吗？我认为这不是我们所寻求的本质。我们追求的应该是工业化、现代化和就业。我们要找的是，从事农业的人越来越少，从事二三产业的人越来越多。这应该是这个计划的目的。按照我们国家的不断进步，非农失业人口不断增加，但是这些人生活在哪里，肯定是我们要推进的方向。我国人口的城市化意味着生活在城市中的人口不断增加。工业化和现代化之后，两者就没有关系了。
也就是说，关键题是，村子不能称之为市场，住在村子里的人都不是农民，主要从事二三产业。这是愿望吗？从来没有-这是一个愿望。你去看看一个成熟国家，美国，法国，日本，每个村子里都住着什么人。去村里村里住了多少农民，周围都是农田，还有农家乐的形状。但是这个村子从事农业的人不到10%，90%都不是——农民，但是你住在村子里。
所以，乡村和城市都是祖先生活的地方。那么，我们国家为什么要提城镇化？而且城镇化是四化中提的最响的。我认为这是最糟糕的事情。为什么？我以为是我们农民熟门熟路引起的疑。在从农业社会向生产-工业社会转变的过程中，我们看不起农业，认为农业已经过时，希望早一天脱离农业甚至摆脱农业，盼望早一天进城。这是一个熟悉的人。另一方面，我国的城市化与发达国家的城市化之间的巨大差异是，生活在城市的人与生活在农村的人的报酬不同。环境和环境是有区别的。发达国家有这个题吗？我们认为生活在城市里的人有很高的职业水平，并把这等同起来。按照我们的统计方法，在美国很多州，只有不到60%的人住在城镇，40%的人在市场，70.80%的人想往上走，但这些人绝不是农民。
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