我们国家现在很多乡镇企业一开始都不成功，渐进式的种植和养殖是很多地方生产和工业进步的主要途径。去年以来，国家出台了耕地保护各方面的安排政策，为种植养殖用地政策松绑。如果不了解这些政治方案，就要承担应对执法结果的负担，给投资者带来重大损失。
第一瞬间，什么是基本农田？
根据《基本农田保护条例》规定，基本农田是指在肯定时期内，根据人口和社会经济进步对农产品的需要，按照立地条件，不得占用的耕地。
此外，基本农田保护区的划定是出于对基本农田的奇特保护，是指所有规划均按立地使用，并遵循一定法律程序的特定保护区域。
下列被列为基本农田保护区并从严处理:
(一)国务院有关部门或者县级农民管理机构批准的粮棉油生产基地一定数量的耕地；
(2)对于水利和水土保持设备优良的耕地，现在实施改良计划和可以改良的中低产田；
(3)蔬菜生产基地；
(4)农业科研和教育试验田？
其次，要明确占用基本农田，看自己面临的是什么样的处罚。
《基本农田保护条例》第三十三条规定:违反规定占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他破坏基本农田、破坏种植条件的行为的，由县级以上地方农民行政主管部门责令改正或者恢复种植条件， 和占用基本农田的耕地开垦费的1倍以上2倍以下。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三，需要明确什么情况下可以占用基本农田进行养殖和大棚种植？什么情况下不够？
案不言而喻:正常情况下，是不够的。
按照《基本农田保护条例》和《中华人民共和国场地管理法》的规定，基本农田上是不可能培育出足够或者部分人口的。具体执法如下:
1.2020年1月1日实施的新版《中华人民共和国场地治理法》第三十五条规定，永久基本农田依法划定后，任何单位和个人不得私自占用或者改变用途。
第三十七条禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
2.《基本农田保护条例》第十七条规定，任何单位和个人不得建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者采取其他行为破坏基本农田。任何单位和个人不得占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
可见，如果养殖、大棚种植改变了耕地用途，照常是不允许的。
但是也有奇怪的情况，因为养殖种植用地属于设备农用地。农业用地如何用于设备？我们先来看2019年2月17日自然资源部、农业部市场司发布的《关于设备农用地管理有关题的通知》(自然资规〔2019〕4号)。通告摘录如下:
1.设备农业用地包括在农业生产中直接和间接用于种植东西和畜禽养殖的设备。
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