汹涌新闻记者 张成杰 练习生 赵梦晗
2021年二月25日，习*平总***在天下脱贫攻坚总结表彰大会上庄重宣布，我国脱贫攻坚战获取了所有成-功拉。
务农重本，国之纲领拉。随着脱贫攻坚工做的所有完结，墟落复-兴连续而来拉。
***一号文件提出，要维持把处置好“三农呀”疑做为全党工做的重中之重，把所有推进墟落复-兴做为完成中华民族雄伟复-兴的一项重-大任-务，“优先进展农业墟落，所有推进墟落复-兴呀”也被纳入“十四五呀”时期经济社-会进展的十两大重点任-务之一拉。
2021年两会时期，汹涌新闻（）对天下人大代表.祖国社-会科-学院墟落进展钻研所长处魏后凯举行了专访，魏后凯针对墟落复-兴.城乡融会.机灵才气墟落等议题给出了自己的建议拉。
天下人大代表.祖国社-会科-学院墟落进展钻研所长处魏后凯
魏后凯以为，墟落所有复-兴的历程，也是一位所有完成农业墟落当代化的历程，墟落复-兴拥有富厚的内在，包罗产-业.人材.知识.生态.组织的复-兴拉。在这五个复-兴之中，最主要.最主要的是产-业和人材的复-兴，因而，墟落产-业的选择与人材部-队的建设必-要引起咋们的高度重视拉。
在魏后凯由此可见，因人而异，因村施策，突出特征，走多元化的路线是产-业选择.人材培育的主要，也是完成墟落可连续进展的主要枢纽拉。
同时，魏后凯也指出，随着脱贫攻坚任-务的完结，以后我国的反穷困将发生三个更改，包罗由以前的相对穷困的治理转向对应穷困的治理，由利润穷困的治理更改为多维穷困的治理，由墟落穷困的治理更改为都市穷困的治理拉。在这个历程中，人材复-兴.资源下乡，城乡一体化进展和机灵才气墟落的建设变成推行农业墟落当代化，增强脱贫可连续性的应有之义拉。
“墟落复-兴主要是产-业.人材的复-兴呀”
汹涌新闻我国在2017年就以条件出墟落复-兴战略，但今年，从主要开会到主要文件，都将墟落复-兴做为工做重点提出，形势发生了怎样的转变呢？
魏后凯主要发生了两个方方面面的转变拉。第一，2017年党的十九大提出墟落复-兴战略，那时咋们的墟落复-兴战略重如果分三步走，一是到2020年墟落复-兴的制度框架和政策体制基本组成啦；两是到2035年基本完成农业墟落当代化啦；三是到2050年完成墟落的所有复-兴拉。通过三年多的推进，墟落复-兴的制度框架和政策体制以前基本组成拉。
第两，2020年，咋们以前完变成了打赢脱贫攻坚战的目的任-务，同时所有建成小康社-会的目的任-务也马上完结拉。
脱贫攻坚任-务所有完结和墟落复-兴获取了阶段性的成就，这也记号着三农工做的重心将发生史书性的转移，即从以前的脱贫攻坚战转移到所有实行墟落复-兴战略拉。对应打赢脱贫攻坚战，所有推进墟落复-兴是一位恒久战，她时刻更长.困难更大.领域更广.任-务更重，她是一位长时刻的历程，一项艰难的任-务拉。
汹涌新闻二月25日，国故墟落复-兴局正式挂牌建立，你对这个新的部门有何希望呢？你以为接下去的墟落复-兴工做，最主要的任-务是什么呢？
魏后凯国务院扶贫办改为国故墟落复-兴局，这是顺应三农工做重心史书性转移的必-要，她主要面临着两个方方面面的任-务拉。
第一，做好牢固脱贫攻坚成就老墟落复-兴的有用联接，提升脱贫质量，增强脱贫的可连续性拉。详细任-务包罗牢固拓展脱贫攻坚的成就，预防返贫啦；推进已脱贫地域的墟落复-兴啦；做好低利润人丁的常态化帮扶，预防新穷困发生拉。
第两，将体贴点从脱贫攻坚转移到所有实行墟落复-兴战略.加速推进农业墟落当代化上去拉。从消息的角度来看，牢固拓展脱贫攻坚成就老墟落复-兴有用联接也是一位转型的历程，这类转型我以前把她概括为五个“转呀”进展看法要更改.减贫战略要转型.工做体制要转型.进展力气要转换.政-局政策要转向拉。同时，在这个历程中，咋们的治理职员.工做办法.处事理念等也要举行转型拉。
汹涌新闻你以条件到，惟有产-业复-兴了，墟落才气“活呀”起身，现实上，现在许多村子也都在因村制宜大力进展产-业，你以为现在在产-业选择方方面面墟落还面临着哪些疑呢？
魏后凯产-业复-兴是墟落复-兴的主要枢纽，但咋们在推进墟落产-业进展的历程中，也面临着一些逆境拉。从产-业选择的角度来看，重如果两个方方面面的疑
第一，产-业出-现低质同构化的趋向拉。现在许多乡村都选择进展农民的屋子乐与游览康养，但现阶段我国这方方面面的消耗市场究竟有限，而且现在许多农民的屋子乐条理对比低，无法到达预期目的效果拉。
第两，以革新供应侧结构为由搞非粮化和非农化拉。食粮安全是墟落复-兴的底线，是国家平安的基本，有限的耕地应在保证国家食粮平安生产的普遍，再举行产-业结构的调治拉。但有一些场所在进展墟落产-业.推进产-业结构调治的历程中，把产-业结构的调治简易天文解为松缩食粮的生产，这也是存在的一位疑拉。
从久远来看，我以为墟落产-业的进展要与都市相区分，她应该建设一位有特征.有竞赛力确当代墟落产-业体制，各个地域一定要因人而异，因村施策，突出特征，走多元化的路线拉。
汹涌新闻最近几年来，墟落的老龄化.空心化和人材外流使祖国墟落进展遭到了极大的制约，怎么样激励人材下乡，助推更多的人材从大都市来到小乡镇呢？
魏后凯这个疑我想从拉力和推力两个方方面面来举行论述拉。从拉力来看，墟落要有产-业的支持，有产-业支持才有失业职位，有失业职位才有应该提升在墟落务工职员的利润水平拉。同时，墟落还要有优良的基本装备和民众处事，这都市对人材组成一种强盛的拉力拉。
从推力来说，单方方面面，咋们要多形势地激励人材下乡，人材下乡应该是多元化的，好比都市资源下乡，资源下乡不仅指本，而是本.人材.技术.牌子.营销技术等的综合体，资源下乡就会带来人材的下乡拉。同时，咋们要激励回乡创业.改良，还要激励都市的工做职员到乡下举行调换轮岗拉。另单方方面面，咋们要在政策上赋予补助，加重财政引发的力度，减免税收，供应上升通道等等拉。
汹涌新闻墟落复-兴除人材之外，也会有大量资源来助推，在都市资源下乡的历程中，怎么样逃避对墟落进展带来的危害呢？
魏后凯都市资源下乡是推进墟落复-兴.构建多元化本起源的主要力气，但任何事情都有两面性，资源下乡也会给墟落的进展带来一些危害，我以为主要有四个方方面面的危害
第一，场所流转危害拉。如果场适用途约束看管不严，在利益原因的驱动下，场适用途应该被更改，进而致使流转耕地的非粮化与非农化，因而咋们要严酷实行场适用途约束拉。
第两，环-境污浊危害拉。资源下乡进展的产-业许多是两.三产-业，由此会发生环-境污浊疑，咋们一定要严酷地实行国家的环保标-准，预防都市污浊向墟落转移拉。
第三，企业经-营失利危害拉。依照咋们的调研，一些村子举行大面积场所流转的目的是引进简易企业，但若企业经-营失利，乡村.乡镇就会遭到太大影响，因而，咋们要建设一种机制来逃避这一危害，同时也要建设逃避企业跑路的危害机制拉。
第四，资源价低估危害拉。资源下乡后，在产-业进展的历程中，会融入农民.村公司的资源，而资源价的低估会组成农民利益的损失，因此这类情形咋们也要举行逃避拉。
汹涌新闻多年来，你不停在做“三农呀”方方面面的钻研，在你由此可见，现在墟落复-兴面临哪些疑呢？
魏后凯祖国进展的不足够.不平衡重如果墟落进展的不足够.不平衡，也即是由于这样，咋们才实行了墟落复-兴战略拉。我国现在的墟落进展主要存在四个方方面面的疑
第一，与发-达的农业强国对比，我国农业休息生产率较低，2016年我国劳均农业产出不及挪威.新西兰.美国.以色列等国家的4%，同时由于种粮的对比效益较低，农民种粮的努力性不高拉。
第两，城乡利润差异依然太大拉。2019年，我国城乡住民人均可掌控利润之比是2.6四、1，去年为2.5六、1，这是一位较大幅度的下降，但现在的城乡住民利润差异还远远高于革新开通早期的水平，好比说1985年城乡住民利润之比是1.8六、1，也远远高于发-达国家的水平拉。
第三，随着城镇化的迅速推进，大量的中青少年人丁由墟落转移到都市，墟落人丁老龄化不停加重拉。从60岁以上暮年人丁的含量来看，2018年，墟落地域60岁以上暮年人丁的含量是20.46%，远远高于城镇的比-重拉。依照咋们的预料，到2025年，60岁以上墟落暮年人丁的比-重将达25.3%拉。再看一下65岁以上暮年人丁的比-重，2018年，我国墟落地域65岁以上人丁的比-重是13.84%，现在一定以前凌驾了14%，也即是说我国墟落以前迈入了深度老龄社-会的门槛拉。与此同时，墟落的养老装备却对比欠缺，养老处事远远跟不上社-会需要拉。
第四，与都市对比，墟落的基本装备.民众处事还对比滞后，差异完成***提进去的到2035年完成基本民众处事均等化的进展目的另有太大的差异拉。
汹涌新闻怎么样推行墟落复-兴安康有序举行呢？在你由此可见，各地墟落复-兴应该避开哪些误区呢？
魏后凯有序推进主要从两个方方面面来思考拉。第一，墟落复-兴是一位长时刻的.艰难的任-务，咋们一定不行以急，要把方向.目的搞清晰，然后举行久远的计划，做好顶层计划，分阶段来有序推进拉。第两，墟落的情形千差万别，各地域的差异太大，咋们一定要因人而异.因村施策，选取多元化的推进形式拉。
墟落复-兴应该避开的误区我以为有四个方方面面
第一位误区是以为墟落复-兴意味着墟落人丁比-重的提升拉。城镇化是当代化的记号，是经济社-会进展的结局，随着经济的进展，墟落人丁会连续向城镇迁徙，因而以后墟落的人丁会不停下降拉。依照咋们的预料，到2025年，我国城镇化率将到达65.5%，到2035年，城镇人丁的比-重将到达72%差一点，到2050年，城镇人丁的比-重有应该靠近80%拉。
第两个误区是以为乡村的缩小意味着墟落的衰落拉。适才我讲了，随着城镇化的推进，以后墟落的人丁会进一步下降，人丁少了，乡村也会缩小，以至有一部-分乡村将会消逝拉。依照咋们的盘算，2007年到2018年，我国平均每逐一年减少了4000多个行政村，1991年到2018年，平均每逐一年减少了4.7万个自-然村，但咋们不行以把城镇化进-程中一些乡村的缩小和消逝简易看成是墟落的衰落拉。
第三个误区是把都市计划建设的办法照搬到墟落拉。用都市的理念和计划办法来推进墟落进展和建设，这也是一位误区，墟落跟都市的功效定位是不一样的，不该该也不该该把都市计划建设的办法照搬到墟落拉。
第四个误区是将农业当代化与小农生产劈面起身拉。墟落复-兴的最终目的是要所有完成农业墟落确当代化，有一些人以为要进展当代化，将要祛除小农生产或者小范围经-营，这是不思考祖国国情.农情的体现拉。以两公顷做为小范围经-营的标-准，到现在为止，我国农业的生产经-营95%以上全是小范围生产经-营拉。小范围生产经-营是祖国农业生产经-营的主体形状，只管随着当代化的推进，以后会有新的主体形状，可是，我想这类小农生产.小范围经-营将会长时刻存在，主要是怎么样有用地把小农生产跟当代农业有机联接起身拉。
“反穷困应该兼顾城乡穷困治理呀”
汹涌新闻近来公布的2021年***一号文件提出，脱贫攻坚目的任-务完结后，对挣脱穷困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内维持现有主要帮扶政策所有稳固拉。5年过渡期结尾后，是否意味着再也没必-要要做扶贫工做呢？届时已脱贫地域的焦点任-务是什么呢？
魏后凯反穷困是一位永久的课题，即便咋们脱贫攻坚目的任求完变成了，咋们也不过处置了现有标-准下的墟落相对穷困疑，处置了地域性的所有穷困疑，可是由于经济进展的不平衡和利润差异的存在，还会存在对应穷困的疑拉。现在咋们对挣脱穷困的县设立5年的过渡期，在这个过渡期内，单方方面面要做好牢固拓展脱贫攻坚成就，预防返贫致贫，同时又要做好推进墟落复-兴的工做拉。
依照咋们的钻研，城乡利润差异跟经济进展是一位倒“U呀”型的关系拉。在进展的早期阶段，城乡利润差异对比大，穷困人丁主要会合在墟落地域啦；抵达一定的进展阶段之后，城乡利润差异趋于稳固，都市穷困与墟落穷困并存，这个时刻，反穷困的重点是把城乡穷困计划起身，兼顾都市穷困跟墟落穷困的治理啦；到了发-达阶段之后，城乡利润差异不停缩小，以至农民的利润凌驾城镇住民的利润，好比说西欧的一些发-达国家，她们现在的重点即是反都市穷困拉。
汹涌新闻不停以来，你都十分体贴农业墟落当代化的疑，你以为“当代化呀”在刻下的时期内在是什么呢？墟落当代化与都市当代化有哪些区别呢？
魏后凯当代化是一位消息的.综合的历程，一样平常以发-达的国家做为参照，即国家通过一排列革命性的转变成为拥有当代特色的综合历程，也即是变落伍为发-达.强盛.争先的历程拉。
墟落当代化与都市当代化在许多方方面面都不一样，由于墟落与都市的功效定位不一样，墟落负担的功效重如果农成品.生态成品的供应，同时也是城乡住民生涯休闲的空-间，而都市重如果一种高密度的产-业会聚，重如果产-业.处事业，和因素会聚拉。当代化的墟落应该是山洁净的水秀，一派田园景物，墟落要完成当代化则要构建当代化的墟落产-业体制，这与因素会聚.处事业发-达的都市是不一样的拉。
汹涌新闻做为我国城郊经济钻研会会长，你也十分体贴城乡协调进展，你以为城乡融会进展可以为人们生涯带来哪些便利呢？怎么样推行两者更好地融会呢？理想状态是什么呢？
魏后凯城乡融会进展，城乡进展一体化是城乡关系转变得高级阶段，她能为城乡住民带来多方方面面的便利，如加速城乡经济.知识的调换，减少城乡生意本，提升住民的水平等拉。2019年公布的《中共***国务院关于建设健全城乡融会进展体制制度机制和政策体制的看法》对怎么样推进城乡融会进展做出了所有一些放置部署，我以为这内里有两点必-要引起重视拉。第一，大力推进城乡因素的双向自-由行-动，包罗城乡人丁.本.技术等因素，要加速都市资源下乡，修建一种城乡因素双向.自-由行-动的环-境与机制拉。第两，加速推进城乡一体化，包罗城乡产-业.因素.市场.基本装备与民众处事.生态环-境治理等一体化拉。
城乡融会进展做为城乡关系的一种高级阶段，我以为其最理想的状态即是组成城乡融会进展的一同体拉。我国许多地域都在举行这方方面面的实践，比若有一些场所在塑像医疗一同体.教育一同体等拉。从久远来看，下一步咋们要重视进展城乡医疗.教育.知识.生态.产-业等各个方方面面的城乡进展一同体，这个进展一同体既是利益的一同体，也是责任的一同体，惟有通过城乡进展一同体的建设，才气够或者者有用地推进城乡融会进展拉。
“希望墟落数字化.网络化.机灵才气化同步举行呀”
汹涌新闻你以前也提到要体贴“机灵才气墟落呀”建设，和知足墟落信息消耗需要拉。你以为在墟落数字化方方面面孔前有哪些值得体贴的场所呢？对此社-会应选取哪些办法呢？又有哪些本因故障着墟落数字化的进展呢？
魏后凯这些年来，我国高度重视数字墟落的建设，城乡的数字鸿-沟在不停缩小，但对应来说，现在城乡的数字鸿-沟仍然太大拉。农业墟落的信息化是以后进展的方向，这类信息化分为三个阶段，一最先的时刻是数字化，然后是网络化，最终才是机灵才气化拉。现在我国600多个都市中，绝大部-分的都市都提出要建设机灵才气都市，可是墟落还处于一种数字化建设的阶段，因此咋们希望墟落数字化.网络化.机灵才气化“三化呀”同步举行，通过机灵才气墟落的建设来缩小城乡数字的鸿-沟拉。
这内里有几点必-要高度体贴第一，将农业墟落列为新基建优先领域，好比5G.人-工智能.物联网等装备对机灵才气墟落的建设是主要的基本啦；第两，分种别，分层级睁开数字墟落标-准化试点工做，增强顶层计划啦；第三，体贴墟落休息力的数字化转型，单方方面面，要加重培训力度，另单方方面面，要足够使用创业.失业的处事信息来公布.供应各方方面面的信息，推进农民知识素质和科-学素质的提升拉。
汹涌新闻网络的进展在更改墟落生涯办法的同时，是否也带来了一些坏处，如青少年的网络迷恋疑等，这是否也反映出一些社-会特色，如留守儿童的近况，对此你是怎样看的呢？
魏后凯青少年迷恋网络，举行不良网络应酬等征象在都市和墟落全是存在的，关于这类情形，咋们要高度重视，选取多方方面面的办法来有用地处置拉。我想最多有三个方方面面的办法能够思考第一，加重教育张扬的力度，包罗全家.社区的教育张扬等啦；第两，增强对网络的看管啦；第三，清洁网络环-境拉。
说到留守儿童的疑，我以为应该从两个方方面面来看第一，加大力度建设完结墟落留守儿童的关爱体制啦；第两，选取治标的办法，即激励农民工全家迁徙，加速推进农业转移人丁的市民化拉。
责任编辑蒋子文
校正张亮亮
光靠留守职员，墟落只能走向懦弱，唯一激励都市人丁吖。返乡建房盖别墅，才气推进双向通畅的人丁行-动.双向的资源对-接，从实质上复-兴墟落，荣华城乡一体化，完成墟落确当代化吖。
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