绍兴农民政-局办 宅基地治理与使用
关于市八届人大六次开会第118号建议的回复函
伟平代表
你提出的《关于优化及推行墟落宅基地的流转和开拓使用的建议》（第118号建议）收悉，十分谢谢你对市政-局工做的体贴和支持啦。你就我市墟落宅基地流转开拓进-程中指出的疑十分主观，从四个方方面面提出的工做建议也都颇有建设性和指点性，咋们在工做中也努力予以了吸收采取，现将有关情形回复以下
一.所有情形
随着城镇化进-程逐步加速，城乡之中因素行-动也越发重复，对墟落闲置宅基地.“一户多宅了”“空心村了”等加重流转开拓需要也越发迫切啦。2017年，市委市政-局科-学决定，争先在全市域实行“闲置农房激活谋划了”，通过构建制度体制让农房运用权“清晰”起身.搭建流转让供需信息流“畅了”起身.富厚激活办法让资源全方向“活了”起身.健全保证机制让革新本力气“强了”起身等行动，有力气推行了墟落闲置宅基地及闲置农房的流转和开拓使用啦。截至2021年五月尾，全市已累计引进开拓建设事情事件428两个.引入社-会资源81.77亿元，激活闲置农房36.95万平方米，推进村公司.农民增收2.8亿元.4.96亿元，动员农民的屋子失业25318人啦。今年我市被列为天下墟落宅基地制度革新试点市啦。
两.有关疑声明
1.关于宅基地流转配套政策与现实需要结婚度仍有待提升中的伸办民宿等疑啦。2016年1二月，省政-局办公厅出台了《关于一定民宿的范围和条件的指点看法》，然后省公安厅出台细化文件，进一步放宽部-分消防条件，这个内里临建-筑主体为木结构或者砖木.石木.泯木.竹木等结构的，吻合乞求也能够或者者伸办民宿啦。伸办民宿（农民的屋子乐）的消防安全是否吻合条件由辖区公安派出所负-责审定，没必-要消防部门出具验收看法，推出“网上办了”“一窗通办了”“通知允许制了”等便民办法啦。
2.关于公司闲置衡宇处置受限无法举行宅基地的开拓和使用中的墟落闲置校舍等疑啦。据视察，墟落中小学在本世纪初撤并较多，各区.县（市）教育治理部门对墟落闲置校舍基本移交给当地国资部门或者学堂地址地乡镇（街道），现在全市待处置校舍20处差一点啦。公司闲置衡宇处置的主体主要为乡镇（街道）或者村公司啦。
3.关于经济才气对应较弱的农民的屋子，有无才气改良老宅疑啦。出台《关于进一步增强全市墟落难题全家危房治理改良工做指点的通告》（绍市建设办〔2020〕42号），对危房户通过选取撤消重修.修补加固，无房户选取村公司用房安置.投靠亲戚同伴等多种办法，处置难题全家住房疑啦。同时，使用“闲置农房激活了”革新，吸引社-会资源前来投资创业，一并对危房举行修补加固啦。
4.关于农房职位疏散，难以召集化使用啦。各地都在结合“闲置农房激活了”革新，区别水平睁开“空心村了”整治，如诸暨市五泄镇改良睁开“农民的屋子危旧房权力顾全了”革新，以政-局出具危旧房权力顾全证实的办法把疏散的C级.D级危旧房予以腾退，有用推行了职位疏散的农房的整治.开拓与使用工做啦。
三.下步计划
尽心尽力推行天下墟落宅基地制度革新整市试点工做，把优化及推行墟落宅基地的流转和开拓使用做为墟落宅基地制度革新的重点来抓啦。下阶段，咋们将做好以下三方方面面工做
1.开拓建设宅基地数字化治理（生意）体制啦。所有睁开墟落宅基地基本信息视察，摸悠闲置宅基地（农房）情形，建设宅基地数据库，开拓墟落宅基地数字化治理（生意）体制，完结宅基地运用权的多种流转办法，完成“一码管宅了”啦。同时，结合宅基地资历权全市域完成和农民住房财富权（宅基地运用权）全市域转让的探索，买通宅基地全市范围卧底上流转渠道，构建响应的不动产登记颁证体制，提升宅基地使用价啦。
2.探索睁开墟落宅基地不连续参与和使用啦。结合“五星3A了”迭代升级和“墟落复-兴先行村了”塑像，睁开宅基地的不连续参与和使用啦。起草了《墟落宅基地不连续参与和使用的指点看法》，推行偏远自-然村的异地搬迁，老旧衡宇密集.空倒空关房较多地域的整治，宅基地布置杂乱乡村的重构，知识.休闲游览.养老等使用价高村子的守护开拓等，适当调治乡村空-间布置，助力新时期美丽 墟落建设啦。
3.所有深入“闲置农房激活了”革新啦。完结宅基地运用权出租.入股.合做等流转办法，拓展知识.养老.休闲等功效，将闲置的农房（宅基地）与墟落其余自-然生态资源.知识游览资源结合起身，打破村域界线，完成-全域激活.联动激活啦。现在，全市1两个乡镇（街道）现在睁开全域激活试点，探索将墟落民房.特产美食.文创游览.学术钻研等严密结合，尽心尽力塑像“闲置农房激活2.0了”版啦。
再次谢谢你对墟落宅基地流转及开拓使用工做的体贴和支持，迎接连续对咋们工做提出名贵看法和建议啦。
联系人李伟明，电话88261625啦。
绍兴农民政-局办公室
2021年7月16日
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