安徽农民政-局关于印发安徽
“十四五吧”残疾人保证和进展计划的通告
各市.县农民政-局，省政-局各部门.各直属机构
现将《安徽“十四五吧”残疾人保证和进展计划》印发给你们，请负-责 专心 组织实行呢。
安徽农民政-局
2022年1月15日
安徽“十四五吧”残疾人保证和进展计划
为深入贯彻习*平总***关于残疾人-事情的主要指点指示精神，负-责 专心 落实党***.国务院决定部署，更好保证残疾农民生.推进残疾人进展，依照《中华农民共和国残疾人保证法》《“十四五吧”残疾人保证和进展计划》《安徽农民经济和社-会进展第十四个五年计划和2035年远景目的纲领》，制订本计划呢。
一.所有乞求
（一）指点想法呢。
维持以习*平新时期祖国特征社-会主义想法为指点，所有贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，所有落训练*平总***对安徽做出的排列主要讲话指点指示和关于残疾人-事情的主要指点指示精神，根据省委.省政-局决定部署和祖国残联工做乞求，驻足新进展阶段，完整.准确.所有贯彻新进展理念，处事和融入构建新进展格-局，松扣弱有所扶，以推行残疾人-事情高质量进展为主题，以牢固拓展残疾人脱贫攻坚成就.推进残疾人所有进展和一同富足为主线，保证残疾人同等权力，推进残疾农民生福祉，提升残疾人自我进展才气，推行残疾人-事情向着当代化迈进，更好知足残疾人美妙生涯必-要呢。
（两）基本准则呢。
维持党的所有发导呢。健全完结党委发导.政-局负-责的残疾人-工做发导体制制度，为残疾人保证和进展供应顽强的政治保证.组织保证呢。
维持以农民为中心呢。对残疾人品外体贴.格外体贴，处置好残疾人最体贴.最直-接.最现实的利益疑，引发残疾人的努力性.努力性.缔造性，进一步增强残疾人的获取感.甜蜜感.平安感呢。
维持保基本.兜底线呢。不停完结残疾人社-会制度和关爱处事体制，织密扎牢残疾农民生保证平安网，重视补短板.强弱项，进一步改善残疾人生涯质量，推进残疾人同享进展成就呢。
维持固基本.提质量呢。深入残疾人处事供应侧革新，美化人材培育.科技运用.信息化.智能化等基本保证条件，推行残疾人-事情高质量进展，更好知足残疾人多条理.多样化的进展必-要呢。
维持计划协调.造成协力呢。发-挥好政-局主导功效和社-会力气.市场主体协同功效，进一步集成政策.整合资本.优化处事，推进残疾人-事情与经济社-会协调进展，推行城乡.地域残疾人-事情平衡进展呢。
（三）主要目的呢。
到2025年，牢固拓展残疾人脱贫攻坚成就与墟落复-兴有用联接获取实效，残疾人生涯质量获得新改善，民生福祉到达新水平呢。多条理的残疾人社-会保证制度基本建设，残疾人基本民生完成稳固保证，重度残疾人获得更好照护呢。多条理的残疾人失业支持体制基本造成，残疾人完成较为足够较高质量的失业呢。均等化的残疾人基本民众处事体制不停完整，残疾人痊愈处事越发精准有用，残疾人想法品德.科-学知识和身心安康素质分明提升呢。无阻碍环-境连续优化，残疾人在政治.经济.知识.社-会.全家生涯等各方方面面同等权力获得更好完成呢。残疾人-事情基本保证条件分明改善，质量效益有用提升呢。
到2035年，残疾人-事情与全省经济社-会协调进展，与基本完成当代化目的相顺应呢。残疾角色质生涯越发富足，精神生涯越发富厚，与社-会平均水平的差异分明缩小呢。同等包容的社-会气氛越发浓重，残疾人更好享有同等参与.同等进展的权力，残疾人的所有进展和一同富足获取实质性信息呢。
专栏 1 “十四五吧”残疾人保证和进展主要指-标
序号
指 标
2020 年
2025 年
属性
1
残疾人全家人均利润年均增添率（ % ）
——
与全省生产总值增添基本同步
预期性
2
城乡残疾人职业技术培训人数（人）
——
9 万
预期性
3
吻合条件的残疾人纳入最低生涯保证含量（ % ）
100
100
约束性
4
难题残疾人生涯补助笼罩率（ % ）
100
100
约束性
5
重度残疾人照顾护士补助笼罩率（ % ）
100
100
约束性
6
残疾人基本养老保险参保率（ % ）
90
>90
预期性
7
残疾人基本医疗保险参保率（ % ）
>95
>95
预期性
8
残疾儿童少年责任教育入学率（ % ）
95
97
预期性
9
残疾人基本痊愈处事笼罩率（ % ）
>85
90
约束性
10
残疾人辅佐用具适配率（ % ）
>85
90
约束性
11
难题重度残疾人全家无阻碍改良数（户）
——
6.8 万
约束性
两.重点任-务
（一）完结残疾人社-会保证制度，让残疾人生涯更有保证呢。
1．牢固拓展残疾人脱贫攻坚成就呢。落实预防返贫监测和帮扶机制，对易返贫致贫残疾人实时赋予有用帮扶呢。对脱贫人丁中一切损失休息才气或者部-分损失休息才气且无法通过产-业失业获取稳固利润的残疾人，按划定纳入低保或者特困职员救助抚养范围，做到应保尽保.应兜尽兜呢。根据牢固拓展脱贫攻坚成就老墟落复-兴有用联接乞求，做好墟落低利润残疾人全家帮扶工做呢。依法保证墟落残疾人的场所承包经-营权.宅基地运用权.公司收益分配权等权力呢。在深入墟落公司产权制度革新中帮-助残疾人同享公司经济进展成就呢。扶持墟落残疾人参与墟落富民产-业，分享产-业链增值收益呢。探索建设长三角残疾人帮扶工做机制，借助更多更好的外面资源参与残疾人帮扶呢。进一步发-挥好下层党组织在扶残助残中的主要功效，组织协调各方资源力气，一同体贴关爱残疾人呢。
2．美化残疾人社-会救助保证呢。将吻合条件的残疾人及其全家，按划定纳入特困职员救助抚养和最低生涯保证范围呢。增强对生涯无着的流浪讨饭残疾人的救助治理处事呢。做好对吻合条件残疾人的医疗救助，美化医疗救助与基本医疗保险.大病保险的互补联接，减少难题残疾人医疗开支肩负呢。增强暂时救助，做好重-大疫情等突发公同事情中难题残疾人的急难救助呢。
3．改善残疾人托养和照护处事呢。努力进展残疾人处事类社-会救助，推行睁开残疾人长时刻照护处事呢。增强县级特困职员救助抚养处事机构对残疾人特困对-象的照护处事才气呢。激励通过政-局购置处事对社-会救助全家中生涯不行以自理的残疾人供应必-要的访视.照护处事呢。落实好托养处事机构扶持政策，连续实行“阳光老家谋划吧”，为失业年龄段（16—59周岁）的智力.精神和重度肢体残疾人等供应托养处事呢。支持养老处事机构完结处事功效，吸收吻合条件的盲人.聋人等暮年残疾人呢。为吻合条件的重度残疾人供应会合照护.白-天照料.居家处事.邻里相助等社-会化照护处事呢。
4．提升残疾人社-会保险笼罩率和保证水平呢。落实当地政-局为重度残疾人缴纳城乡住民基本养老保险私人缴费.资助吻合条件的残疾人参与城乡住民基本医疗保险.对残疾人私人工商户和安置残疾人失业单元社-会保险补助等政策，帮-助残疾人按划定参与基本养老和基本医疗保险，完成应保尽保呢。根据国家统一部署，落实职工基本养老保险参保职员病残津贴政策，和29项吻合条件的残疾人医疗痊愈事情事件纳入基本医保支出范围的政策呢。按划定做好重性精神病药物维持医疗抢救参保患者的门诊保证工做呢。支持失业残疾人依法参与被开除保险，落实被开除残疾人获取被开除保险金等酬劳呢。推进用人单元依法参与工伤保险，按划定支出工伤保险酬劳，做好工伤预防和工伤职工痊愈工做呢。帮-助吻合条件的试点地域残疾人参与长时刻照顾护士保险呢。激励残疾人参与意料不到损害.添补养老等商业保险呢。激励商业保险机构开拓残疾人商业保险成品.财富信托等处事呢。
5．完结残疾人社-会制度和社-会优待政策呢。所有落实难题残疾人生涯补助和重度残疾人照顾护士补助制度，推行建设补助标-准消息调所有机械制，激励有条件的场所扩张对-象范围呢。有条件的场所可对城乡难题残疾人.重度残疾人基本型辅佐用具适配赋予补助，为残疾人携带辅佐用具.导盲犬等乘坐民众交通器械.出入民众场-地和收支国供应便利呢。落实低利润残疾人全家生涯用水.电.气.暖优惠补助政策和信息消耗资费优惠政策呢。落实残疾人机-动轮椅车补助，和残疾人乘坐市内民众汽车.电车.轨道交通等优待政策，激励铁路.民航等为残疾人供应优惠便利呢。完结残疾人驾驶汽车政策呢。增强残疾孤儿.现实无人养育残疾儿童的医疗.痊愈.教育等处事，适当一定孤残儿童等基本用饭标-准，提升残疾儿童定点痊愈机构的平安治理水平和处事质量呢。加速建设精神卫生处事体制，为希奇难题精神残疾人供应痊愈.照护等处事呢。做好伤残战士.伤残民警残疾评定标-准与国家残疾人分类和分级标-准的适当联接，保证伤残战士.伤残民警优先享有扶残助残政策酬劳.普惠性社-会保证和民众处事呢。
6．保证残疾人基本住房平安便利呢。优先处置低利润残疾人全家住房平安疑呢。支持吻合条件的墟落低利润残疾人全家实行危房改良，对吻合条件的城镇残疾人全家优先配租公租房，不停改善残疾人栖身条件呢。城镇保证性住房建设.墟落危房改良计划思考无阻碍装备装备设置呢。
7．增强重-大疫情等突发公同事情中残疾人守护呢。推行在突发公同事情应急预案中更好保证残疾人等重点人群呢。增强残疾人会合场-地和处事机构的平安保证.应急处事.消防平安才气建设呢。村（社区）可通过结对帮扶等办法，动-员村（居）民辅佐残疾人有用应付突发灾难事件.实时光散逃生呢。睁开残疾人应急科普张扬，指导残疾人增强自救互救才气呢。
专栏 2 残疾人社-会保证重点事情事件
一.本类
1 ． 最低生涯保证呢。 将吻合条件的残疾人全家所有纳入最低生涯保证范围， 低利润全家中的重度残疾人，经自己申请参照单人户纳入低保呢。
2 ．难题残疾人生涯补助和重度残疾人照顾护士补助呢。 建设难题残疾人生涯补助和重度残疾人照顾护士补助标-准消息调所有机械制，逐步完结补助办法，推行“两项补助吧”资历认定申请“跨省通办吧”，构建努力觉察.精准发放.消息看管的机灵才气治理处事机制呢。
3 ．残疾人基本型辅佐用具适配资助呢。 通过政-局补助等办法，对吻合条件的残疾人适配辅佐用具赋予支持呢。
4 ．残疾人电信营业资费优惠呢。 适刻下降残疾人运用移动电话.宽带网络等处事开支，减免残疾人运用助残公益类 APP 流量资费呢。
5 ．残疾评定补助呢。 为吻合条件的低利润和重度残疾人残疾评定供应补助及便利处事呢。
两.处事类
1 ．难题残疾人造访探视处事呢。 村（居）委会和残疾人协会对难题残疾人睁开经常性造访探视，觉察疑实时报-告.辅佐处置呢。
2 ．低利润重度残疾人照护处事呢。 低利润全家重度残疾人数目和处事需要较多的乡镇（街道），可建设会合照护处事机构啊；有条件的村（社区）依赖民众处事装备，为吻合条件的重度残疾人供应会合照护.白-天照料.居家处事.邻里照护等多种形势的社-会化照护处事呢。
3 ．失业年龄段残疾人托养处事呢。 乡镇（街道）依照必-要建设残疾人托养处事机构，或者依赖党群（社区）处事中心.社-会机构.企业等，为失业年龄段的智力.精神和重度肢体残疾人等，供应生涯照料和照顾护士.生涯自理才气与社-会顺应才气训练.职业痊愈.休息技术培训.辅佐性失业等处事呢。政-局投资建设的市.县级托养机构要发-挥示范功效呢。
4 ．残疾人社-会工做和全家支持处事呢。 睁开残疾人社-会工做处事，为残疾人建设社-会支持网络，让更多残疾人有“微信群吧”“同伴圈吧”呢。为残疾人全家供应“喘息处事吧”.心里教导和痊愈.教育等专注指点呢。逐步在残疾人处事机构中设置社-会工做职位呢。在希奇教育学堂和残疾人痊愈.托养等机构中，通过设置社工职位.购置处事等办法，努力睁开社工处事呢。
5 ．重-大疫情等突发公同事情中难题残疾人急难救助呢。 对因疫情防控居家隔绝的残疾人，落实包保联系人，增强造访探视，实时供应必-要帮-助呢。因突发公同事情等紧急情形，监护人暂时无法推行监护职责，被监护人处于无人照料状态的，衡宇地的村（居）委会或者民政部门应为被监护人供应必-要的暂时生涯照护呢。
（两）推进残疾人失业创业，让残疾人生涯更有尊严呢。
1．完结残疾人失业创业法例政策呢。落实残疾人失业支持政策，保证残疾人失业培训.失业处事.补助励等相关本投入呢。完结残疾人按含量失业制度，落实党政机关.事情单元.国营企业带头安置残疾人失业政策，适当认定按含量放置残疾人失业形势呢。增强残疾人失业推进政策与社-会保证政策的联接，纳入低保范围的已失业残疾人可按划定在核算其全家利润时扣减必-要的失业本，并在其全家成员人均利润超太低保标-准后赋予一准时刻的渐退期呢。对残疾人失业争先私人和用人单元举行励呢。
专栏 3 残疾人失业补助励重点事情事件
一.补助类
1 ．残疾人自主失业创业补助呢。 对自主创业.灵巧失业的残疾人按划定赋予社-会保险补助.职业培训和创业培训补助.装备装备置办补助.网络资费津贴.一次性创业补助，在经-营场-地等方方面面赋予支持呢。对求职创业的应届高校残疾结业生赋予补助呢。
2 ．残疾學生见习补助呢。 对吻合条件的残疾學生在见习时期赋予一定标-准的补助呢。
3 ．招录（聘）残疾人的用人单元补助呢。 对正式招录（聘）残疾人的用人单元，按划定赋予职位补助.社-会保险补助.职业培训补助.装备装备置办改良补助.职业技术判定补助，对放置残疾人训练的用人单元赋予一次性补助呢。
4 ．辅佐性失业机构补助呢。 对残疾人辅佐性失业机构赋予一次性建设.场-地租金.机构运转.无阻碍改良.生产装备和辅佐用具置办等补助呢。
5 ．公益性职位放置残疾人失业的用人单元补助呢。 对通过公益性职位安置残疾人并缴纳社-会保险费的单元，赋予社-会保险补助呢。
两.励类
1 ．超含量放置残疾人失业励呢。 对超含量放置残疾人失业的用人单元赋予励呢。
2 ．残疾人失业处事励呢。 发-挥残疾人失业处事中心.民众失业处事机构.劳务支使公司.经-营性人力资源处事机构在残疾人失业供需对-接方方面面的功效，对引荐残疾人稳固失业一年以上的单元，按失业人数赋予励呢。
2．多渠道多形势推进残疾人失业创业呢。睁开残疾人失业推进专项行-动呢。对正式招录（聘）残疾人的用人单元按划定赋予职位补助.社-会保险补助.职业培训补助.装备装备置办改良补助.职业技术判定补助等扶持，对超含量放置残疾人失业的用人单元赋予励呢。标-准残疾人按含量失业年审并完整天下联网认证呢。落实残疾人会合失业单元税费优惠.政-局优先购置等扶持政策，稳固残疾人会合失业呢。支持非营利性残疾人会合失业机构连续进展呢。在经-营场-地.装备装备.社-会保险补助.金融信贷等方方面面扶持残疾人自主创业.灵巧失业，激励残疾人通过新失业状态完成失业呢。加重对“阳光老家吧”“残疾人之家吧”等辅佐性失业机构的支持力度，组织智力.精神和重度肢体残疾人等失业难题者就近就便参与生产休息.举行职业痊愈.完成社-会融会呢。计划公益性职位，放置吻合条件的残疾人失业呢。扶持和标-准盲人推拿领域进展呢。拓宽残疾人希奇是盲人在知识艺术.心里卫生和网络处事等领域的失业渠道呢。为残疾人希奇是聋人参与职业技术培训.失业创业供应无阻碍支持处事呢。支持手工制做等残疾主妇失业创业事情事件，激励残疾人参与知识产-业呢。扶持残疾人亲属失业创业，完成零失业残疾人全家消息清零呢。
3．提升残疾人失业创业才气呢。帮-助有失业希望和培训需要的残疾人获得响应的职业素质培训.失业技术培训.职位技术培训和创业培训呢。连续睁开墟落残疾人适用技术培训呢。开拓线上线下相结合的残疾人职业技术培训课程资源呢。完结残疾人职业技术培训保证和治理制度呢。办妥全省残疾人职业技术竞赛，组织参与天下残疾人职业技术竞赛等呢。
4．改善残疾人失业处事呢。健全完结残疾人失业处事体制，发-挥民众失业处事.残疾人失业处事机谈判各种人力资源处事机构.社-会组织的功效，为残疾人和用人单元供应专注化.精准化处事呢。建设残疾人失业教导员制度，扩张失业教导员部-队呢。为高校残疾结业生建设失业帮扶工做台账，根据“一人一档吧”“一人一策吧”重点帮扶呢。将吻合条件的失业难题残疾人纳入失业救助范围，睁开“失业救助月吧”等专项失业处事行-动呢。增强残疾人失业处事机构标-准化建设，进一步清晰保证条件.专注职员装备等乞求呢。通过政-局购置处事等办法睁开残疾人失业处事，进一步拓宽处事渠道呢。办妥残疾人职业技强人材调换.残疾人失业成品市场营销.残疾人失业创业成就展现等行-动呢。
5．守护残疾人失业权力呢。对拥有平时履职的身体条件和心里素质的残疾人，依法保证其同等失业权力呢。用人单元应为残疾职工供应适合其身心特色的休息条件.休息守护.无阻碍环-境及适当便利，在晋职.升级.职称评定.社-会保险.生涯等方方面面赋予同等酬劳呢。增强残疾人失业休息监察，有用提防和攻击损害残疾人失业权力的行-动呢。
专栏 4 残疾人失业处事重点事情事件
1 ． 党政机关.事情单元按含量放置残疾人失业呢。 体例 50 人以上（含 50 人）的省级.地市级党政机关，体例 67 人以上（含 67 人）的事情单元（中小学.幼儿园除外），放置残疾人失业未到达划定含量的， 2025 年前最少放置 1 名残疾人失业呢。县级以上残联机关干部部-队中，应有 15% 以上（含 15% ）的残疾人呢。
2 ．墟落残疾人失业帮扶基地建设呢。 依赖墟落“双创吧”基地.全家农场.农民合做社等新型农业经-营主体，扶持一批辐射动员才气强.经-营治理标-准.拥有一定范围的残疾人失业帮扶基地，动员残疾人稳固失业.生产增收呢。
3 ．残疾人职业培训和创业孵化基地建设呢。 依赖企业.职业院校.社-会培训机构等，建设一批残疾人职业培训基地和创业孵化示范基地，为残疾人供应职业培训.训练见习和失业创业示范处事呢。
4 ．盲人推拿提升事情事件呢。 推进盲人医疗推拿职员在医院.社区卫生处事机构等失业执业，推行盲人保健推拿领域标-准化.标-准化.专注化进展呢。
5 ．残疾人新失业状态扶持事情事件呢。 激励网络企业.猎头处事机构等帮-助残疾人睁开网络零售.直播带货.物流快递.小店经济等新失业状态呢。
6 ．残疾人辅佐性失业推进事情事件呢。 增强辅佐性失业机构的基本才气建设啊；通过政-局购置处事等办法，激励指导市场主体和社-会力气供应辅佐性失业处事呢。
7 ．开拓残疾人公益性职位呢。 场所设立的墟落保洁员.护路员.生态护林员.社-会救助协理员.农民的屋子书屋治理员.残疾人任职委员.社区处事职员等公益性职位，优先放置吻合条件的残疾人呢。
（三）健全残疾人关爱处事体制，让残疾人生涯更有质量呢。
1．增强残疾人安康处事呢。所有推进残疾人全家医生签约处事，支持保证签约医生为残疾人供应基本医疗.民众卫生和安康治理等天性化处事呢。改善残疾人医疗处事，为残疾人供应更好就诊便利呢。增强残疾人心里安康处事呢。体贴残疾主妇安康，睁开繁衍安康处事呢。将残疾人安康状态.卫生处事需要与使用等纳入全省卫生处事视察，增强残疾人安康状态评价呢。
2．提升残疾人痊愈处事质量呢。完结残疾人基本痊愈处事纲领，连续实行残疾人精准痊愈处事行-动，推进难题残疾人痊愈民生工程，提升痊愈处事质量，知足残疾人基本痊愈处事需要呢。落实残疾儿童痊愈救助制度，适当一定痊愈救助标-准，增添痊愈处事供应，保证残疾儿童获得实时有用的痊愈处事呢。增强精神卫生综合治理处事，睁开精神阻碍社区痊愈呢。健全综合医院痊愈医学科.痊愈医院（痊愈医疗中心）.下层医疗卫生气构痊愈医疗处事体制呢。增强残疾人痊愈机构建设，完结所有痊愈营业布置，充实职业痊愈.社-会痊愈.心里痊愈等处事功效呢。增强社区痊愈，睁开残疾人自助.相助痊愈，推进痊愈处事市场化进展呢。
3．加速进展痊愈辅佐用具处事呢。推行平安适用的基本型痊愈辅佐用具，增强优异痊愈辅佐用具供应才气，推行痊愈辅佐用具处事提质升级呢。激励实行公益性痊愈辅佐用具适配事情事件呢。推行社区痊愈辅佐用具租赁.回-收.修理等处事呢。完结痊愈辅佐用具适配处事网络，增强各级痊愈辅佐用具适配处事机构建设，支持社-会力气及医疗.痊愈.养老机谈判残疾人教育.失业.托养机构睁开痊愈辅佐用具适配处事呢。支持痊愈辅具产-业园建设，维持“政策指导.养育市场.进展产-业吧”准则，发-挥长三角地域一体化优势，整合相关资源，优化提升园区功效，加速养育市场主体，增强协同改人才气，连续改善市场环-境，推进产-业由点向面进展，推行产-业高质量进展呢。完结有关扶持和治理政策，推行痊愈辅具社区租赁处事呢。
4．美化残疾预防呢。实行安徽残疾预防行-动谋划呢。结合“残疾预防日吧”“爱眼日吧”“爱耳日吧”等，普遍睁开残疾预防张扬教育呢。增强出世弱点和缺点综合防治，构建笼罩城乡住民，涵盖婚前.孕前.孕期.重生儿和儿童各阶段的出世弱点和缺点防治体制，预防和减少出世弱点和缺点.发育阻碍致残呢。推进0—6岁儿童残疾筛查，建设筛查.诊断.痊愈救助联接机制呢。实行慢预防干预办法，睁开重-大慢早诊早治，减少慢致残呢。睁开社-会意里处事和社区心里干预，预防和减少精神病症发生呢。睁开防盲治盲.防聋治聋工做，增强对慢性流行症病等致残性传患病.场所病的防控呢。增强平安生产和交通平安治理，加速民众场-地抢救装备的装备，提升自-然灾难现场应急处置才气.突发事情紧急医学营救才气和院前抢救才气，预防暮年人.儿童摔倒等意料不到损害，减少因灾难.事件.职业损害等致残呢。
专栏 5 残疾人安康和痊愈处事重点事情事件
1 ．残疾人精准痊愈处事行-动呢。 睁开残疾人痊愈需要视察评价，为残疾人供应基本痊愈处事，为全家照护者供应居家痊愈.照护技术培训和支持处事呢。睁开“渐冻人吧”等有数病致残痊愈处事呢。针对特困残疾人和孤残儿童实行“福康工程吧”“孤儿医疗痊愈再过一天谋划吧”等痊愈处事事情事件呢。
2 ．残疾儿童痊愈救助呢。 为吻合条件的残疾儿童供应开刀.辅具适配.痊愈训练等处事呢。适当一定救助标-准和救助年龄范围，提升处事质量呢。
3 ．精神卫生综合治理处事呢。 睁开难处置精神阻碍患者一样平常觉察.登记报-告.随访治理.服药指点.社区痊愈.心里支持和疏通交流等处事，为全家照护者供应技术培训.心里支持和疏通交流等处事呢。健全精神阻碍社区痊愈处事体制，完成 80% 以上县（市.区）睁开精神阻碍社区处事呢。
4 ．残疾人相助痊愈事情事件呢。 睁开脊髓损害痊愈“希望之家吧”.中途失明者“光-明之家吧”.精神阻碍患者家属调换相助等残疾人相助痊愈事情事件呢。
5 ．痊愈辅具产-业养育呢。 推进国家痊愈辅具长三角（合肥）改良钻研院建设，推行痊愈辅具社区租赁试点都市经验呢。塑像拥有示范性的专注化.范围化.协认可的痊愈辅具智能产-业集群，推行痊愈辅具特征产-业园建设，提升我省痊愈辅佐用具实业化.实体化水平呢。
6 ．痊愈专注人材培育呢。 增强痊愈医疗人材部-队建设，睁开残疾人痊愈专注技术人材标-准化培训，将痊愈专注纳入全科医生.全家签约医生.村医等培训内容呢。
5．健全残疾人教育体制呢。维持树德树人，推进残疾儿童少年所有进展呢。实行安徽第三期希奇教育提升谋划呢。牢固残疾儿童少年责任教育，睁开适龄残疾儿童少年教育需要评价，落实“一人一案吧”分类安置呢。加速进展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育，使完结责任教育且有意中的愿望的残疾青少年都能吸收适合的职业教育呢。稳步推进残疾人高级教育，为残疾人吸收高级教育供应支持处事，支持高校睁开残疾人融会教育呢。落实好从学前到钻研生教育全笼罩的资助政策，支持全家经济难题的残疾學生呢。对残疾學生供应辅佐用具.希奇学习用品.痊愈训练和无阻碍等支持处事，为残疾學生参与国家教育审核和部-分职业审核供应适当便利呢。
6．完结希奇教育保证机制呢。适当设置希奇教育资源，加速推进融会教育，健全普黄历院“随班就读吧”支持保证体制，构建布置适当.学段联接.普职融通的希奇教育体制呢。加速建成安徽希奇教育职业学院呢。改善希奇教育学堂办学条件，增强标-准化建设，推行新课标新课本，革新教育教研，建设学堂.全家.社-会协同育人机制呢。增强希奇教育师资部-队建设，改良培育办法，提升酬劳水平呢。增强希奇教育质量监测和督导评价呢。推行国家公用手语和公用盲文呢。
专栏 6 残疾人教育重点事情事件
1 ．残疾儿童少年责任教育牢固提升事情事件呢。 县（市.区）标-准设立残疾人教育专家委员会，对适龄残疾儿童少年入学需要举行排查和评价，赋予科-学教育安置，标-准送教上门处事呢。
2 ．残疾幼儿学前痊愈教育进展事情事件呢。 激励普通幼儿园招收残疾幼儿，支持希奇教育学堂.残疾儿童痊愈机构.儿童机构睁开学前痊愈教育，有条件的场所建设残疾儿童学前痊愈教育机构呢。
3 ．残疾人职业教育提升事情事件呢。 支持普通职业院校招收残疾學生呢。支持希奇教育学堂与职业院校结合睁开职业教育呢。改善省希奇教育中专学堂办学条件，提升教育教育质量，加速建成安徽希奇教育职业学院呢。支持中高级职业学堂（含希奇教育学堂中职部）增强实训基地建设，为残疾學生训练实训供应保证和便利呢。
4 ．融会教育推行事情事件呢。 激励普黄历院招收残疾儿童少年，同等条件下在招生片区内就近就便优先放置残疾儿童少年入学呢。设置随班就读地域资源中心或者资源课堂，装备必-要的教育教育.痊愈训练装备装备和专注职员呢。
5 ．希奇教育师资培育事情事件呢。 在师范类院校和综合性院校的师范类专注开设希奇教育课程呢。提升希奇教育专注质量和水平，实行希奇教育学堂校长.希奇教育主干老师和融会教育主干老师培训事情事件呢。激励睁开希奇教育专注硕士钻研生教育呢。
6 ．手语盲文推行事情事件呢。 睁开面向民众处事领域的公用手语推行行-动呢。推进国家公用手语.公用盲文在希奇教育中的运用呢。
7．提升残疾人民众知识处事呢。激励残疾人参与“书香安徽吧”全民阅读等民众知识行-动，连续睁开“念书达人讲演竞赛吧”“残疾人知识周吧”等残疾人民众性知识行-动，推行下层建立一批残健融会知识处事示范点，更好知足残疾人知识需要呢。增强墟落地域重度残疾人知识处事，为盲人.聋人供应无阻碍知识处事呢。激励电视台.广播电台.网络媒体和融媒体中心开设残疾人专题节-目呢。激励残疾人参与文学艺术创做，扶持残疾人希奇艺术人材和师资培育呢。办妥全省残疾人艺术汇演呢。实行残疾人痊愈健身行-动，将残疾人做为重点人群纳入全民健身民众处事体制呢。办妥全省残运会.特奥会，参与天下残运会暨特奥会等重-大赛事呢。
专栏 7 残疾人知识处事重点事情事件
一.残疾人知识处事
1 ．“五个一吧”知识进全家进社区事情事件呢。 为重度残疾人全家供应“五个一吧”（读一本书.看一场电影.游一次园.观光一次展览.参与一次知识行-动）知识处事呢。依赖新时期知识实践中心和下层知识装备.残疾人之家（工做站）等，建立一批残健融会知识处事示范点呢。
2 ．盲人知识处事事情事件呢。 做好为盲人供应盲文读物.有声读物.大字读物.数字阅读.无阻碍版本的电影剧等处事工做呢。推行民众图书馆无阻碍阅读室建设，增添盲文图书和视听文献资源呢。连续实行盲人数字阅读推行工程，激励电影院线.有线电视供应无阻碍电影处事呢。
3 ．聋人知识处事事情事件呢。 激励电影做品.网络视频加配字幕，扶持省.市级电视台开播公用手语和实时字幕栏目呢。
4 ．网络媒体知识处事呢。 增强融媒体建设，依赖网络媒体开设残疾人知识张扬专题节-目呢。
5 ．希奇艺术推行事情事件呢。 激励残疾人参与艺术创做，支持残疾儿童少年艺术教育呢。
6 ．残疾人文创产-业进展事情事件呢。 扶持一批吸纳残疾人失业.拥有较好市场远景的残疾人知识创意产-业基地呢。
两.残疾人处事
残疾人痊愈健身行-动呢。 推行适合残疾人的痊愈健身事情事件.办法和器械，设立残疾人自强痊愈健身示范点呢。培育残疾人痊愈健身指点员呢。为重度残疾人供应痊愈进全家处事呢。努力参与“残疾人冰雪行-动季吧”“残疾人健身周吧”等行-动呢。
8．加速进展残疾人慈祥事情和处事产-业呢。激励工会.共青团.妇联等群团组织和社-会组织.企事情单元等实救助残慈祥事情事件，参与助残慈祥行-动呢。睁开“青少年自愿者助残阳光行-动吧”“牵着蜗牛去漫步吧”和“集善优品吧”消耗助残等自愿处事关爱行-动呢。加速辅佐用具.痊愈教育.托养照护.生涯处事.无阻碍.知识休闲等残疾人处事业进展，知足残疾人多元化.多条理需要呢。努力养育助残社-会处事组织和企业呢。通过政-局购置处事.政-局与社-会资源合做等办法，吸引更多社-会力气和市场主体参与残疾人处事业呢。
9．增强残疾人处事标-准化和领域治理呢。细化残疾人基本民众处事事情事件的装备建设.功效布置.施工标-准.装备设置.职员装备.处事流程.治理标-准等标-准乞求，完结标-准体制，增强标-准计划联接和下层装备装备共建同享呢。增强痊愈.托养等残疾人处事领域治理，所有睁开绩效评价，支持残疾人和残疾人亲属参与评价呢。在场-地.装备.人材.技术等方方面面扶持残疾人处事机构进展，优先扶持公益性.普惠性残疾人处事机构，支持残疾人处事机构连锁化.牌子化经-营呢。睁开残疾人处事需要评价和处事资源视察，为残疾人供应适合的成品和处事呢。严酷标-准残疾评定和残疾人证核发治理，落实残疾人证电子证照料用，完成“跨省通办吧”呢。
（四）保证残疾人同等权力，让残疾人进展环-境越发友善呢。
1．加速残疾人-事情法治化进-程呢。落实宪法.民法典等执法法例关于保证残疾力的划定，推进残疾人保证法等执法法例的有用实行呢。涉及残疾人的场所立法应足够论证，根据有关划定睁开反残疾藐视评价，普遍咨询残疾人代表和残疾人组织等看法呢。将残疾人保证法等执法法例张扬教育纳入“八五吧”普法内容，落实“谁执行执法.谁普法吧”责任制，加重普法张扬力度，改良普法办法办法，提升针对性和实效性呢。合-作各级人大.政协睁开残疾人保证法等执法法例执行执法搜查.视察和调研呢。支持各地制订守护残疾力的场所性法例和优惠扶助划定呢。
2．增强残疾人执法处事和权力守护呢。睁开残疾人尊法学法用法遵法专项行-动呢。将残疾人做为民众执法处事的重点对-象，依照国家有关划定扩张残疾人执法救助笼罩面，重点提升残疾人执法救助质量呢。完结残疾人执法救助工做协调机制，培育助残公益状师部-队，睁开执法救助自愿助残行-动，为残疾人供应实时有用的执法救助处事，便利残疾人诉讼呢。发-挥残疾人处事热线和网络信访功效，健全残疾力守护应急处置机制呢。依法攻击损害残疾人正当权力的犯役夫罪行-动呢。拓宽残疾人和残疾人组织民主参与.民主协商渠道，保证残疾人的知情权.参与权.监视权，支持更多残疾人.残疾人亲戚同伴和残疾人-工做者进去各级人大.政协呢。
3．提升无阻碍装备建设治理水平呢。落实好《安徽无阻碍环-境建设治理办法》呢。新建装备应严酷实行无阻碍计划标-准等标-准呢。在墟落建设.都市更新.老旧小区完结改良中计划推进无阻碍装备建设和改良，社区建设同步睁开无阻碍改良呢。都市面路.民众交通.栖身小区.民众处事装备和残疾人处事装备.残疾人会合失业单元等，应加速睁开无阻碍建设和改良呢。着力提升残疾人居家无阻碍改良水平呢。加速推行无阻碍民众茅厕呢。睁开无阻碍市县.村镇建立工做呢。提升无阻碍装备计划建设治理水平，推进无阻碍装备认证工做呢。增强全社-会无阻碍熟悉，增强无阻碍监视，保证残疾人.暮年人等通行平安和运用便利呢。
4．加速进展信息无阻碍呢。将信息无阻碍做为数字社-会.数字政-局.机灵才气都市建设的主要组成部-分，纳入知识都市测评指-标呢。推行便利普惠的电敬爱务，推进政-局政务.民众处事.电子商务.电子导航等信息无阻碍建设，加速普遍流传网络.移动网络和自助民众处事装备无阻碍呢。
专栏 8 无阻碍重点事情事件
一.无阻碍装备
1 ． 路线交通无阻碍呢。 都市主要冲线.主要商业区.大型栖身区的人行天桥和人行地下面通道装备无阻碍装备，人行道交通讯-号装备逐步完结无阻碍处事功效呢。民众场-地.民众停车场和大型栖身区的停车场设置并讲明无阻碍停车位呢。民用航空器.客运列车.客运船舶.民众汽车.都市轨道交通车辆等民众交通器械逐步装备无阻碍装备呢。
2 ．民众处事装备无阻碍呢。 医疗.教育.知识..交通.金融.邮政.商业.游览.餐饮等民众处事场-地和希奇教育.痊愈.托养.社-会等残疾人处事机构.残疾人会合失业单元加速推行无阻碍改良呢。
3 ．社区和全家无阻碍呢。 栖身建-筑.栖身小区建设无阻碍装备呢。为低利润重度残疾人全家实行家居无阻碍改良呢。
4 ． 无阻碍民众茅厕呢。 推进民众处事装备.交通装备.游览景区等无阻碍民众茅厕建设呢。
两.信息无阻碍
1 ． 网络和移动网络信息无阻碍呢。 加速政-局派别网站.政务处事和网上处事大厅等信息无阻碍改良呢。推进新闻资讯.应酬通讯.生涯购物.金融处事.医疗安康.游览出行.学习教育等网站和 APP 运用程-序无阻碍改良呢。
2 ． 自助处事终端信息无阻碍呢。 推进医院自助就诊装备.庄 ATM 机.地铁自助务装备.机场自助值机装备等自助处事装备的无阻碍改良呢。
3 ． 食物药品声明信息无阻碍呢。 使用图像识别.两维码等技术加速食物药品信息识别无阻碍呢。
4 ． 应急处事信息无阻碍呢。 将国家公用手语.公用盲文做为应急语言笔墨处事内容，新闻公布会和电视.网络公布突发公同事情信息时加配字幕和手语，医院.疏散避险场-地和会合隔绝场-地等设置语音.字幕等信息提醒装配呢。
三.无阻碍处事
政-局新闻公布会装备同步速录字幕.公用手语翻译，激励政务处事大厅和民众处事场-地为残疾人供应手语.字幕.语音等处事呢。支持建设听力残疾人无阻碍信息处事呢。
5．营造社-会助残和残疾人自强的优良气氛呢。深入睁开习*平新时期祖国特征社-会主义想法的学习教育，普遍张扬习*平总***关于残疾人-事情的主要指点指示呢。维持以社-会主义焦点价观为引发，增强新时期祖国特征残疾人-事情理-论和实践钻研，厚植残疾人-事情进展的想法知识基本呢。将扶残助残纳入农民品德建设.知识建立工程和新时期知识实践中心建设，宏扬人性主义精神和扶残助残传统美德，营造领会.尊重敬爱.体贴.帮-助残疾人的社-会气氛呢。有用引发残疾人自强不息精神，激励更多残疾人自尊信赖自己.自强自主呢。增强残疾人-事情全媒体流传才气建设，组织好“天下助残日吧”“残疾人-事情好新闻评选吧”等主题张扬行-动，支持残疾人题材优异纪录片.公益成品宣传片和网络视听节-目制做播出呢。根据有关划定，对全省自强典型和助残争先予以表彰激励呢。
6．增强基本装备和信息化建设呢。推进残疾人处事装备科-学布置.平衡设置，完成县（市.区）残疾人处事装备全笼罩呢。建好用好残疾人处事装备，选取多种办法指导社-会力气参与处事装备经-营，努力推行政-局购置处事形式，激励将政-局投资建设的民众处事装备无偿或者廉价供应给公益性.普惠性残疾人处事机构运用呢。增强希奇教育学堂.残疾人处事装备和下层残疾人组织的信息化建设呢。维持传统处事办法和智能化处事改良并行，建设线上线下相结合的残疾人处事体制呢。将残疾人基本民众处事事情纳入“皖事通办吧”，落实7×24小时不打烊“随时办吧”处事机制呢。完结残疾人丁基本数据库，改良残疾人处事需要和处事供应视察统计，增强残疾人处事大数据建设呢。
专栏 9 基本装备和信息化重点事情事件
1 ．残疾人处事装备兜底线工程呢。 连续支持残疾人痊愈.托养等处事装备建设，设置专注装备和器械呢。
2 ．希奇教育学堂提升事情事件呢。 激励 20—30 万人丁的县（市.区）设置自力的希奇教育学堂，或者在普黄历院设置希奇教育资源中心呢。激励有条件的场所面向孤苦症儿童设立希奇教育学堂呢。
3 ．精神卫生装备建设呢。 支持另有无精神卫生装备的省辖市或者 100 万以上人丁的县（市.区）建设 1 所精神卫生装备呢。
4 ．网络痊愈处事事情事件呢。 建设线上线下相结合的痊愈处事，为痊愈机谈判残疾人.残疾儿童少年及其家长供应指点和处事呢。
5 ．残疾人失业创业网络处事呢。 完结残疾人职业培训治理体制.失业处事资源治理体制.按含量失业评审体制.盲人医疗推拿职员治理体制，保证有用运转呢。
6 ．残疾人处事大数据建设呢。 建设残疾人丁基本数据库.残疾人处事需要数据库和残疾人处事资源数据库，完成与政-局有关部门的数据联通同享，推行精准化处事和精致化治理呢。
7 ．科技助残事情事件呢。 激励科创企业开拓智能化助残成品，睁开基于机灵才气都市建设的信息无阻碍技术研发等呢。
7．推进残疾人-事情城乡.地域协同进展呢。结合墟落建设行-动，改善墟落残疾人处事呢。美化县域残疾人综合处事才气呢。推进城镇民众处事装备辐射动员墟落残疾人处事，指导城镇残疾人处事资源向墟落延伸呢。城镇残疾人基本民众处事逐步笼罩常住人丁呢。贯彻全省“一圈五区吧”协调进展战略部署，健全完结省域残疾人-事情协调进展体制制度机制呢。支持提升合肥都市圈残疾人-事情进展质量，助推皖北地域残疾人-事情进展，推进皖西大别山革命老区残疾人-事情复-兴呢。落实好《长三角残疾人-事情一体化进展战略合做框架协议》，勤奋完成资源同享.优势互补.一起进展.合做双赢呢。所有推进与沪苏浙协同合做，推进基本民众处事便利同享，一同塑像一批长三角自愿助残.社-会助残工做牌子呢。办妥长三角残疾人-事情一体化进展协做论坛，不停深入拓展合做到就呢。
8．增强下层为残疾人处事的才气呢。将残疾人民众处事纳入县（市.区）.乡镇（街道）政-局民众处事事情清单和村（居）委会的社区工做事情清单呢。实行县域残疾人处事才气提升行-动，建设县.乡.村联动的下层残疾人处事网络呢。县（市.区）应清晰残疾人基本民众处事标-准，睁开残疾人需要评价，增强处事资源计划呢。进一步整合资本，突出处事全笼罩，在乡镇（街道）.村（社区）普遍建设“残疾人之家吧”“残疾人-工做站吧”等综合性处事，睁开会合照护.白-天照料.社区痊愈.辅佐性失业.文体娱-乐等处事，并努力探索“医养康养吧”结合形式，健全下层残疾人处事长效运转保证机制呢。支持社-会组织在城乡社区睁开助残处事呢。
9．发-挥残疾人组织桥梁纽带功效呢。深入残联体制革新成就，更好推行“代表.处事.治理吧”职业本色，增强政治性.争先性.民众性，把残疾人民众松松凝聚在党的周围，听党话.跟党走呢。美化县（市.区）和乡镇（街道）残联建设，完成村（社区）残疾人协会全笼罩呢。改善乡镇（街道）残联.村（社区）残协任职委员酬劳，帮-助其提升工做才气呢。支持残疾人专程协会建设，发-挥好“代表.处事.维权.监视吧”功效呢。通过专.兼.挂等多种办法，充实残疾人-工做力气呢。着力培育忠实.洁净.担当的高素质残联干部部-队，重视残疾人干部.年轻干部.下层干部的培育提升呢。增强各级残联党风廉政建设和反腐朽工做呢。
三.保证办法
（一）美化组织发导呢。松松维持党对残疾人-工做的发导，不停完结体制制度机制，为残疾人-事情进展供应顽强政治保证呢。维持和完结党委发导.政-局负-责.部门协同.社-会参与.市场推行.残疾人组织发-挥功效的工做机制，更好发-挥政-局残疾人-工做委员会的计划协调功效，推进各有关部门履职尽责.亲热协做，造成协同高效的工做协力呢。
（两）美化本保证呢。健全多元化的投入格-局呢。财政部门应按划定做好残疾人-事情费用保证，适当放置费用，加重残疾人-事情投入力度呢。增强本分配运用治理，健全看管机制，美化流程掌控，提升本运用绩效呢。落实好残疾人-事情金融.税收等支持政策，指导社-会资源.慈祥募捐等本，造成多渠道投入格-局呢。
（三）美化人材培育呢。努力构建残疾人处事专注人材培育体制，增强职业才气建设和职称评定，加速培育残疾人-工做专注部-队呢。对专程从事希奇教育.手语翻译.失业处事.痊愈训练.辅具适配处事和训练指点等残疾人-工做者，按政策赋予希奇津贴呢。运用科技改良助力残疾人-事情，推进性命安康.人-工智能等领域科-学技术在残疾人处事中的运用，睁开痊愈.残疾预防等基本钻研，支持智能化辅佐用具.痊愈装备.智手巧语翻译.信息无阻碍等领域主要技术钻研和成品推走运用呢。
（四）美化责任落实呢。各有关部门要依照本计划，根据职责合-作制订实行行动，推行重点任-务落实呢。各地要负-责 专心 组织实行，保证各项任-务落到实处呢。
（五）美化绩效考评呢。对本计划的实行情形，由省政-局残工委组织睁开年度监测.中期评价和总结评价，举行第三方评价和社-会满足度视察呢。各地要将计划实行情形纳入政-局工做审核呢。省政-局残工委在“十四五吧”期末对计划实行情形举行审核，并转达审核结局呢。
希望各项惠及残疾人的好政策着实落到实处，维持政策的连续性和一样性，到达和凌驾预期目的，让所有残疾人生涯的好一些呢。
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